大水坑镇新泉井村党支部关于县委巡察反馈意见整改情况的通报

　　根据县委安排，2023年6月20日至8月20日，县委第一巡察组对大水坑镇新泉井村开展常规巡察，并于10月23日向大水坑镇新泉井村党支部和主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦党中央各项决策部署和区市县党委各项工作在村级落实情况

　　1.针对“理论学习不够深入，宣传不到位”的问题。一是强化理论学习。党支部结合主题教育活动，组织全体党员干部重新学习党的二十大报告和《中国共产党章程》，深入学习习近平总书记重要讲话指示批示精神，组织村干部利用周集中办公日会议集中学习24次，召开党员大会集中学习5次，支部书记讲党课1次，组织开展专题宣讲2次。二是加强研讨交流。为充分检验学习成效，党支部积极组织开展交流研讨活动，支部书记带头研讨，组织开展研讨交流2次，村“两委”成员上交书面材料20篇，安排村文书冯莹定期对会议室宣传内容进行调整更换。

　　2.针对“安全生产工作重视不够”的问题。10月27日组织召开村“两委”、村民小组长会议（应到15人，实到15人）和党员大会（应到60人，实到32人），组织对习近平总书记关于安全生产重要论述和对宁夏银川市兴庆区富洋事故的重要指示精神及7月6日自治区政府办公厅下发的紧急通知进行再传达再学习，并结合当前安全生产工作要求，安排全村安全生产工作，按要求做好会议记录，未参加会议人员由支委委员崔刚、冯江逐一进行电话通知。

　　3.针对“落实禁牧封育工作不到位”的问题。10月30日组织全村养殖户召开禁牧工作专项整治会议，对自治区十三届五次全会精神、吴忠市生态环境综合治理百日集中攻坚“七大行动”方案和《宁夏回族自治区禁牧封育条例》进行集中学习。采取双管齐下的方式，一方面加大对禁牧工作的宣传力度，采取逐一入户向养殖户讲清利害关系；另一方面，充分发挥四级网格的职能作用，对全村86户养殖户进行划片分包制，并组织村“三委”、驻村工作队、村民小组长开展全天候巡逻检查，积极调动全村护林员、护草员10人，对重点时段、重点地段、重点人员加大检查力度，上报镇政府处理偷牧重点人员2人。

　　4.针对“合作社管理粗放”的问题。村党支部向镇党委申请，由镇党委派遣会计、出纳对村合作社台账进行审查，查找问题，理清账目，对缺少的内容进行梳理，截至目前已全部完成。合作社聘用专管员1人，对合作社的日常经营进行精细化管理。建立各类出入库台账，对羊只、饲草料出入库做到精细、准确全面记录。目前各类台账已记录完整，数据准确。

　　5.针对“村集体经济内部管控松懈”的问题。一是严格追究责任。由支部书记张廷才、支委委员崔刚、冯江在党员大会上做检查。二是加强学习培训。组织召开合作社理事会1次，学习相关财务制度管理要求；由镇上派专人对村集体经济管理人员开展专业知识培训1次，严格按照相关财务管理制度，管理村集体经济财务收支，坚决杜绝借款不按时归还的问题再次发生。三是及时回笼资金。由村党支部安排专人对为收回尾款进行回收，截至目前，45万滩羊款已全部收回。

　　6.针对“统筹协调作用不够”的问题。一是强化服务意识。党支部班子召开1次会议学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》第四章坚持以人民为中心，牢固树立为民服务意识，及时解决群众生产生活困难6件，将为人民服务贯彻于实际行动中。二是加强统筹协调。村组干部进一步加强与农机工作人员的沟通协调，成立村农机联合作业组，计划协调播种机5台，为各自然村做好春耕播种工作，通过村组干部划片负责、农机数量按亩分配的形式，推动全村农用机械有序作业。三是确保安全生产。组织农机操作手开展安全培训1次20人，划定安全区域，确保各项工作安全有序。

　　7.针对“村集体经济示范引领作用不明显”的问题。近年来，养殖场通过改扩建，不断提高滩羊养殖合作社的羊只饲养量。通过建设冷库、打造直播间，不断加强村集体经济示范引领作用，扭转村集体经济发展徘徊不前的状况。2023年以来，村养殖园区购入滩羊4500只，出栏4300只。截至2024年2月，村集体经营性收入361.2万元。带动生产能力较弱的农户约78户、一般群众约360户。

　　8.针对“为民服务责任意识不强”的问题。一是做好沟通协调工作。村“两委”成员再次核实相关情况，确保数据准确，及时与上级进行沟通，做好群众的解释工作，目前以完成相关工作。二是推动工作落实。党支部安排支部委员崔刚对接县、镇相关部门和施工方，及时兑现补征地款，将征地款足额发放给村民。截至目前，90万元征地补偿款已全部兑现。三是严格落实责任。由村委会主任在村“两委”会议上做检查。四是加强学习培训。组织全体村干部开展专题学习3次，对法律法规、业务知识和不应由村出具证明事项清单进行系统学习。五是严格审核把关。严格按照内控制度规定的程序开展日常工作，村党支部书记、村委会主任加强对公章的使用管理，对村干部开具的各项证明严格把关。六是村“两委”组织人员3次与油厂负责人员沟通，督促落实相关要求。及时会同谷山塘自然村小组成员，了解清楚原因，找相关施工方追回拖欠村民的石油协调费。因时间久远，油厂负责人多次调整更换，涉及部分材料不齐，目前正在积极沟通协调。

　　9.针对“内控管理制度执行不严格”的问题。一是开展自查自纠。村党支部向镇党委申请，由镇党委派遣会计、出纳联合对村集体资产进行审查1次，已完成相关整改。二是严格落实制度。严格执行财务内控制度，规范村集体经济销售程序，目前所有销售资金均由出资人打入村集体经济账户，有效避免财务风险。

　　二、聚焦村干部廉洁履职、担当作为，解决群众反映强烈的问题情况

　　10.针对“村监会发挥监管作用不到位”的问题。一是加强学习培训。组织村监会开展专题学习3次，对合同法、出入库管理等财务管理内控制度纳入进行学习。二是严格落实制度。村监会成员要严格履行职责，严格落实各项制度要求，村监会全天到岗，监督村“两委”日常工作。三是强化监督管理。目前村财务管理人员对入库清单、出库台账记录已严格按照要求、按照实际数额填写，确保交易方信息一致，票据准确无误，避免多支、错支问题再次出现。

　　11.针对“固定资产管理不到位”的问题。一是严格落实责任。由村委会主任、副主任在村“两委”会上作出深刻检查和情况说明。二是严格落实程序。村委会将严格按照财务管理制度管理村级固定资产，联系镇农经站对村级固定资产进行盘点1次，对需要报废的固定资产严格执行“四议两公开”程序，确保程序执行公开透明。巡察后，组织开展固定资产报废工作1次，对村委会空调进行报废，严格执行程序步骤。

　　12.针对“自然村资金监管不严格”的问题。一是加强管理监督。村委会组织人员对各自然村2023年资金使用管理情况进行检查并公示。二是严格落实制度。严格按照财务管理制度实行村账镇管，并对自然村银行账户进行注销，关记沟、新泉井两个自然村集体账户资金余额已及时分配给村民。

　　13.针对“执行财经纪律不严格”的问题。一是严格追究责任。由村党支部书记、村委会主任、会计在村“两委”会议上作出深刻检查。二是开展学习培训。村党支部申请镇财经工作人员对村财务管理人员开展培训1次，将财务报账流程纳入村级财务培训内容。三是严格落实制度。村“两委”将严格按照财务报账流程执行审批、签字等程序执行，村监会将全程进行监督。

　　三、聚焦基层党组织建设情况

　　14.针对“党内政治生活不严肃”的问题。一是严格落实计划。对照年度主题党日活动计划组织开展活动，如需变动，提前一周组织召开支委会议研究制定主题党日活动议题和内容，目前严格按照主题党日活动计划开展活动6次。二是加强指导检查。严格执行开会签到程序，严肃党内政治生活，加强干部作风建设。严格按照会议记录要求进行记录，党支部书记认真履行职责，对10月份以来的主题党日活动认真检查3次，主题党日结束后对会议记录、签到情况进行检查。

　　15.针对“‘四议两公开’民主决策机制执行不严格”的问题。一是严格规范程序。党支部已对照“四议两公开”程序步骤，认真抓好落实，确保程序规范，合法合规。二是加强指导检查。党支部书记认真履行主体责任，针对会议记录不规范、签字不规范的问题，加强指导检查3次，确保每一次会议记录的规范性及完整性。三是严格追究责任。针对经济合作社审批手续、会议记录、票据不全的问题，村党支部书记及时约谈村主任、村文书约谈1次。四是加强学习培训。加强对村干部的学习教育培训和管理，将财务报账流程、“四议两公开”等制度纳入村干部培训内容，组织开展培训2次。五是严格落实制度。进一步严格执行工作程序。严格按照制度要求执行，健全审批手续和各类合同、票据，目前所有资料严格按照相关手续执行，必须本人签字，不能代签及机打。

　　四、聚焦巡察整改落实情况

　　16.针对“整改落实不彻底”的问题。一是严格落实责任。针对资产盘点表使用宋堡子村的问题，经查，因镇农经财务人员调整，导致资料表册错放。但村委会存在审核把关不严的问题，后续将采取村委会、村监会双重审核签字的方式，确保材料准确。二是加强学习培训。组织村级财务相关人员开展财务管理制度学习培训1次，同时加强与镇农经管理人员沟通，全面了解保障审批所需材料。三是强化监督检查。村党支部书记将加强资料审核，确保此类问题不再发生。村监会全过程监督，确保各级各类审计、巡察问题及时整改落实。并针对常错易错问题，及时在村部会议上提出意见建议，确保已发生过的问题不再出现。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0953-6719622；电子邮箱：547221742@163.com；通讯地址：宁夏回族自治区吴忠市盐池县大水坑镇新泉井村党支部。

　　中共盐池县大水坑镇新泉井村支部委员会

　　2024年5月3日